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讓更多農民享受數字鄉村建設紅利
來(lái)源:本站 發(fā)布時(shí)間:2022-05-18

    當前,新一代信息技術(shù)正日益賦能農業(yè)農村各環(huán)節,數字鄉村建設過(guò)程將帶動(dòng)技術(shù)、人才、資金等要素流向鄉村,促進(jìn)農村全要素生產(chǎn)率的提高和鄉村資源配置優(yōu)化,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,為鄉村振興釋放更多“數字紅利”。

  然而,讓農民充分共享數字鄉村建設紅利仍面臨一些現實(shí)困境。一是農民數字素養總體不高,鄉村缺乏數字化應用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。鄉村數字人才數量不足,在一定程度上制約數字鄉村建設。根據中國社科院的調查結果,職業(yè)是農民的群體,其數字素養得分僅為18.6分(滿(mǎn)分為100分),比調查群體的平均值低57%。二是鄉村數字基礎設施薄弱,城鄉數字?zhù)櫆陷^大。城鄉數字?zhù)櫆系氖滓憩F就是城鄉之間信息工具占有率差距,其實(shí)質(zhì)可以說(shuō)是城鄉居民之間存在明顯的“機會(huì )鴻溝”。第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展狀況統計報告》顯示,我國農村地區互聯(lián)網(wǎng)普及率達到59.2%。盡管城鄉之間的互聯(lián)網(wǎng)普及率差距已經(jīng)縮小,但仍有19.1個(gè)百分點(diǎn)差距。三是鄉村數字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數字化的應用相對較少?!吨袊鴶底纸?jīng)濟發(fā)展白皮書(shū)(2020年)》顯示,數字經(jīng)濟在農業(yè)的滲透率僅占農業(yè)增加值的8.2%,遠低于工業(yè)的19.5%和服務(wù)業(yè)的37.8%。



  在新發(fā)展階段,需攻克數字鄉村建設難點(diǎn),消除城鄉之間數字?zhù)櫆?,讓更多農民享受到數字鄉村建設紅利。

  拓展鄉村數字產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)數字經(jīng)濟與農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農民充分共享鄉村數字產(chǎn)業(yè)收益。加快農村數字經(jīng)濟基礎設施建設,提高農村網(wǎng)絡(luò )、寄遞物流設施水平,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云平臺體系在鄉村落地,加快農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展數字化、智能化轉型,完善適應農村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的信息終端和服務(wù)供給,積極發(fā)揮數字經(jīng)濟及相關(guān)平臺作用,大力開(kāi)發(fā)多功能農業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利潤鏈,將有致富需求的農民納入現代數字產(chǎn)業(yè)鏈,讓農民分享整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。

  加強綠色生態(tài)數字化保障,促進(jìn)鄉村經(jīng)濟社會(huì )綠色轉型,讓農民充分共享鄉村綠色發(fā)展機遇。推進(jìn)農產(chǎn)品標準化數字化生產(chǎn),提升農產(chǎn)品綠色附加值。倡導農村綠色生活方式數字化,推進(jìn)農村水環(huán)境健康數字化動(dòng)態(tài)監測,提高秸稈、畜禽糞污等資源的再利用率,引導農民通過(guò)數字化商業(yè)模式獲取綠色收入。打通鄉村智慧旅游通道,支持當地開(kāi)展文化旅游創(chuàng )客行動(dòng),依托互聯(lián)網(wǎng)打造鄉村旅游創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺,促進(jìn)鄉村旅游智慧化發(fā)展。

  建設鄉村數字文化網(wǎng)絡(luò )體系,弘揚優(yōu)秀鄉村文化,讓農民充分共享豐富多彩鄉村文化盛宴。以建設鄉村數字公共文化服務(wù)體系為載體,優(yōu)化鄉村公共文化服務(wù),積極引導農民參與鄉村文明建設。加強數字文化網(wǎng)絡(luò )活動(dòng)室等鄉村網(wǎng)絡(luò )文化陣地建設,積極建設鄉村文化數字資源庫,拓展優(yōu)秀鄉村文化傳承創(chuàng )新渠道。同時(shí)引導城市優(yōu)秀文化資源下鄉,增加鄉村優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,推進(jìn)城鄉公共文化服務(wù)體系融合發(fā)展。

  探索鄉村治理數字化改革,深化鄉村法治建設,讓農民充分共享鄉村數字化治理成果。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社區”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等平臺建設,提高村級綜合服務(wù)信息化水平,推動(dòng)鄉村規劃管理的信息化建設。推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、服務(wù)便民等數字化治理平臺建設,開(kāi)發(fā)有序的政務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)等一體化網(wǎng)絡(luò )數字化在線(xiàn)平臺,為鄉村治理主體開(kāi)辟信息渠道,提高數字領(lǐng)域的自治水平。提高鄉村數字化法制教育能力,建立健全鄉村公共法律服務(wù)平臺,滿(mǎn)足鄉村治理主體的法律需要。

  引導數字要素向鄉村流動(dòng),助力共同富裕,讓農民充分共享數字鄉村普惠紅利。建立健全鄉村數字人才科學(xué)評價(jià)體系和激勵機制,開(kāi)展諸如數字專(zhuān)業(yè)人才返鄉下鄉活動(dòng),向農村普及數字農業(yè)相關(guān)知識,加大鄉村數字應用供給,開(kāi)展農業(yè)科技、電子商務(wù)等新型農業(yè)技能培訓,逐漸消除并彌合鄉村數字化發(fā)展人才鴻溝。以數字技術(shù)賦能鄉村教育,依托線(xiàn)上共享教育平臺等數字技術(shù)及平臺,將優(yōu)質(zhì)教育資源輸向鄉村。整合各類(lèi)涉農數據資源要素,繼續提高鄉村網(wǎng)絡(luò )接入的可及性,積極開(kāi)展提速降費行動(dòng),加大數字技術(shù)和應用的普惠性。
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