《農業(yè)農村部 財政部關(guān)于做好2022年農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實(shí)施工作的通知》近日印發(fā),發(fā)布農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目實(shí)施方案等4個(gè)方案。
其中,《農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目實(shí)施方案》要求,穩定實(shí)施耕地地力保護補貼。嚴格落實(shí)國家關(guān)于耕地用途管制的相關(guān)規定,加大耕地使用情況的核實(shí)力度,對已作為畜牧養殖場(chǎng)使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉為設施農業(yè)用地的耕地、非農業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補貼,對拋荒一年以上的,取消次年補貼資格。按照嚴格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序要求,進(jìn)一步強化耕地地力保護補貼政策導向,建立健全耕地地力保護補貼發(fā)放與耕地執法監督檢查聯(lián)動(dòng)機制,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。用好直達資金監控系統,加強資金監管,逐步構建形成補貼大數據管理系統,提升補貼發(fā)放的規范性、精準性和時(shí)效性。嚴防補貼資金“跑冒滴漏”,對騙取、貪污、擠占、挪用或違規發(fā)放等行為,依法依規嚴肅處理。

《方案》要求,盡快將補貼發(fā)放到實(shí)際種糧農民手中。各級財政、農業(yè)農村部門(mén)要進(jìn)一步完善工作機制,明確責任分工,密切溝通協(xié)作,形成工作合力。完善管理制度,簡(jiǎn)化工作流程,加快撥付進(jìn)度,不得以任何理由滯撥滯留資金。對因基礎信息有誤而造成發(fā)放失敗的,及時(shí)根據銀行反饋數據更正信息,嚴禁以撥作支,在“一卡通”代發(fā)專(zhuān)戶(hù)形成沉淀。
此外,《方案》還提到,聚焦圍繞糧食和大豆油料作物,推行種植品種、肥水管理、病蟲(chóng)防控、技術(shù)指導和機械作業(yè)“五統一”,集成推廣新技術(shù)、新品種、新機具,打造一批優(yōu)質(zhì)強筋弱筋專(zhuān)用小麥、優(yōu)質(zhì)食味稻和專(zhuān)用加工早稻、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米的糧食示范基地,同時(shí)集成示范推廣高油高蛋白大豆、“雙低”油菜、高油高油酸花生等優(yōu)質(zhì)品種和區域化、標準化高產(chǎn)栽培技術(shù)模式,打造一批大豆油料高產(chǎn)攻關(guān)田,示范帶動(dòng)大范圍均衡增產(chǎn)。
統籌布局建設一批國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮。重點(diǎn)圍繞保障國家糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給,聚焦稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生豬、淡水養殖、天然橡膠、棉花、食糖、奶類(lèi)、種業(yè)、設施蔬菜等重要農產(chǎn)品,適當兼顧其他特色農產(chǎn)品,構建以產(chǎn)業(yè)強鎮為基礎、產(chǎn)業(yè)園為引擎、產(chǎn)業(yè)集群為骨干,省縣鄉梯次布局、點(diǎn)線(xiàn)面協(xié)同推進(jìn)的現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系,整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。